Aantal Hits : 1845  |
1845 hits
Inhoud
- Amsterdamse burger wil zelf burgemeester kiezen
- Wereldwijd onderzoek: "Democratie" niet democratisch volgens meeste
burgers, en 'volks'vertegenwoordiging niet te vertrouwen
- Eerste Zwitsers referendum met internet-stemmogelijkheid
- Perspectieven voor het volksreferendum in België lichtjes verbeterd
----------------------------------------
1.
AMSTERDAMSE BURGER WIL ZELF BURGEMEESTER KIEZEN
uit: Het
Parool, 21-1-2003
AMSTERDAM -
Een meerderheid van de Amsterdammers wil een mogelijke opvolger van
Job Cohen zelf kunnen kiezen. Zestig procent is hier voorstander van,
24 procent vindt dat de gemeenteraad een nieuwe burgemeester moet
kiezen en 17 procent houdt vast aan een benoemde burgemeester. De
bereidheid van Cohen premier te worden, heeft in Amsterdam een
positief effect voor de PvdA bij de verkiezingen.
Dat blijkt
uit een peiling die onderzoeksbureau O+S gisteren heeft verricht
onder
vierhonderd mensen.
Volgens de
huidige wetgeving is het niet mogelijk dat de bevolking haar
burgemeester geheel zelf kiest. Wel is een zogeheten
burgemeestersreferendum mogelijk, waarbij gekozen wordt uit twee
kandidaten die door de gemeenteraad zijn aangewezen. Dit Referendum
is niet bindend, maar in de praktijk respecteert de politiek wel de
uitslag. 57 procent van de ondervraagden is voor een dergelijk
referendum, 29 procent is tegen en 14 procent heeft geen mening.
2.
WERELDWIJD ONDERZOEK : 'DEMOCRATIE' NIET DEMOCRATISCH VOLGENS MEESTE
BURGERS, EN 'VOLKS'VERTEGENWOORDIGING NIET TE VERTROUWEN
Een recente
peiling in 46 landen levert volgend resultaat op:
* Over heel
de wereld is de voornaamste “democratische” instelling in
een land (parlement, congres enz) de minst vertrouwde van de 17
onderzochte instellingen... (Around the world, the principal
democratic institution in each country (i.e., parliament, congress,
etc.) is the least trusted of the 17 institutions tested...)
* Niet minder
dan twee derden van de over heel de wereld ondervraagden verwerpen de
bewering dat hun land “wordt bestuurd door de wil van het
volk”.
(Fully
two-thirds of those surveyed worldwide disagree that their country is
"governed by the will of the people”.)
Voor
vergelijkbare resultaten in Vlaanderen, zie : Mark Elchardus
“Anatomie en oorzaken van het wantrouwen” VUB Press2002,
p.16 : 9,4% van de Vlamingen had in de jaren negentig “veel
vertrouwen” of “zeer veel vertrouwen” in de
politieke partijen, terwijl dit cijfer voor het gerecht 16,0%, voor
de regering 16,3% en voor het parlement 16,8% bedroeg. Daarmee vormen
deze vier de hekkesluiters uit een reeks van 27 “instellingen”.
3.
EERSTE ZWITSERS REFERENDUM MET INTERNET-STEMMOGELIJKHEID
De ruim
duizend bewoners van het Zwitserse dorpje Anières waren de
eersten, die bij een lokaal bindend referendum internetsgewijs hun
stem konden uitbrengen.
De kiezers
beschikken nu over drie mogelijkheden om hun stem uit te brengen: in
het lokale basisschooltje, per brief, of over het internet.
De inzet van
het referendum was de vraag, of lokaal belastingsgeld mag besteed
worden aan de renovatie van een gerenomeerd plaatselijk restaurant.
Het voorstel
werd goedgekeurd met 451 tegen 284 stemmen.
63,77% van de
dorpsbewoners brachten hun stem uit.
323 personen
stemden via het internet. Bij de internet-stemmers overwogen eerder
de oudere burgers.
Voor meer
details, zie bv.:
http://www.geneve.ch/chancellerie/E-government/e-voting.html
4. PERSPECTIEVEN VOOR HET VOLKSREFERENDUM
IN BELGIE LICHTJES VERBETERD
Op
23 januari verscheen in Le Soir, onder de titel "La consultation
populaire prend forme", het nieuws dat Waals minister-president
Jean-Claude Van Cauwenberghe een ontwerp van decreet aan de Waalse
regering zal voorleggen, betreffende de invoering van de
volksraadpleging. Het bericht maakt melding van het feit, dat een
soortgelijk ontwerp van decreet in Vlaanderen op een negatief advies
van de Raad van State is gebotst. Binnen de Vlaamse regering zijn
stemmen opgegaan om toch door te zetten, tegen het advies in.
Ecolo
en de Waalse liberalen steunen het initiatief van de socialist Van
Cauwenberghe.
Belangrijker
is dat Van Cauwenberghe zich uitspreekt ten gunste van een
grondwetsherziening. Het parlement moet (volgens de meeste
grondwetspecialisten) de grondwetsartikelen 33 en 42 voor herziening
vatbaar verklaren, opdat tijdens de volgende legislatuur het
referendum op volksinitiatief zou kunnen ingevoerd worden.
Merkwaardig is de argumentatie van Van Cauwenberghe, die vreest dat
het referendum zou kunnen uitgroeien tot een splijtzwam tussen
Vlaanderen en Wallonië:
"[b]Je
suis favorable à cette modification. D'abord parce que la
plupart des spécialistes la disent indispensable. Ensuite
parce qu¹un problème politique se pose: si nous ne
plaidons pas pour cette révision constitutionelle, nous
courons le risque que le parlement flamand pousuive son travail - un
avis n'est jamais qu'un avis! - et que cela débouche sur de
mauvaises surprises: des consultations au nord du pays sur des
questions sensibles. Pour éviter ce dééquilibre,
autant demander aussi cette révision puisque les esprits sont
prêts[/b]" ("Ik ben voorstander van deze herziening.
Vooreerst omdat ze volgens de meeste specialisten absoluut is
vereist. Vervolgens omdat zich een politiek probleem stelt: indien we
niet achter deze grondwetsherzieining staan, lopen we het risico dat
het Vlaams parlement toch doorzet – een advies verplicht tot
niets - en dat zulks uitloopt op onaangename verrassingen:
volksraadplegingen in het Noorden van het land, over gevoelige
kwesties. Om dit onevenwicht te vermijden, is het beter om de
herziening aan te vragen, temeer daar de geesten ervoor klaar zijn").
We
moeten niet te optimistisch zijn. Het huidige Vlaamse ontwerp van
decreet betreft een niet-bindende en niet-afdwingbare
volksraadpleging op regionaal niveau. Dat is dus een lege doos: een
volksinitiatief kan 150.000 handtekeningen verzamelen, en het
parlement kan daarna toch nog de volksraadpleging weigeren, of -
indien de volksraadpleging wordt toegestaan - de uitslag negeren. In
Wallonië denkt men aan een soortgelijk pseudo-referendum,
waaruit alleen maar meer frustraties voor de burgers kunnen uit
voortkomen.
Maar
indien de grondwet voor herziening wordt vatbaar verklaard, staat
tijdens de volgende legislatuur in principe de poort open voor de
invoering van een écht (bindend en afdwingbaar)
volksreferendum. Bij de bevolking bestaat hiervoor een grote
meerderheid (In 1998 bleek 71% van de Vlamingen gewonnen voor de
invoering van het referendum op federaal Belgisch niveau, tegen 24%
tegenstanders ; Knack, 7 oktober 1998), bij de politieke klasse
helemaal niet. Autoritaire partijen als de CD&V en NV-A
verzetten zich zelfs frontaal tegen het bindend referendum, en ook
Elio Di Rupo heeft zich tegen uitgesproken. De SP.A wil enkel een
bindend referendum indien dit met opkomstplicht gepaard gaat enz. De
weg naar een Belgische democratie zal dus nog lang zijn.
.
|
